目 录
第一部分 2026年部门预算说明
一、部门基本概况
(一)职能职责
(二)机构设置
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
(一)收入预算
(二)支出预算
四、一般公共预算拨款支出
(一)基本支出
(二)项目支出
五、政府性基金预算支出
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
(二)“三公”经费预算
(三)一般性支出情况
(四)政府采购情况
(五)国有资产占用使用及新增资产配置情况
(六)部门整体支出、单位项目支出、重点(专项)项目支出预算绩效目标情况说明
七、名词解释
第二部分 2026年部门预算表
1、收支总表
2、收入总表
3、支出总表
4、支出预算分类汇总表(按政府预算经济分类)
5、支出预算分类汇总表(按部门预算经济分类)
6、财政拨款收支总表
7、一般公共预算支出表
8、一般公共预算基本支出表
9、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按政府预算经济分类)
10、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按部门预算经济分类)
11、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按政府预算经济分类)
12、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按部门预算经济分类)
13、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按政府预算经济分类)
14、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按部门预算经济分类)
15、一般公共预算“三公”经费支出表
16、政府性基金预算支出表
17、政府性基金预算支出分类汇总表(按政府预算经济分类)
18、政府性基金预算支出分类汇总表(按部门预算经济分类)
19、国有资本经营预算表
20、财政专户管理资金预算支出表
21、专项资金预算汇总表
22、项目支出绩效目标表
23、整体支出绩效目标表
24、政府采购
注:以上部门预算报表中,空表表示本部门无相关收支情况。
第一部分 2026年部门预算说明
一、部门基本概况
(一)职能职责
1、贯彻执行国民健康政策及国家、省卫生健康法律法规,组织实施卫生健康事业发展的地方性法规和规范性文件。统筹规划全市卫生健康服务资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施.拟订并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。
2、协调推进全市深化医药卫生体制改革,研究提出全市深化医药卫生体制改革政策与措施的建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,拟订并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。
3、拟订并组织落实全市疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。
4、组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
5、贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测,负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。
6、贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测,负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。
7、组织医疗机构和采供血机构实施医疗技术、医疗质量、医疗服务、医疗安全的政策、规范、标准等。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范,建立医疗机构运行监管和医疗服务评价体系。
8、负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,完善计划生育政策。
9、指导全市卫生健康工作,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设,加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。
10、负责全市健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作。
11、负责市保健对象的医疗保健工作,负责重要来宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作,指导全市保健工作。
12、贯彻落实中西医并重方针,组织实施市中医药事业中长期发展规划,推进中医药事业持续发展。
13、指导市计划生育协会的业务工作。
14、完成市委、市政府交办的其他任务。
(二)机构设置
湘潭市卫生健康委员会内设机构包括:本单位共有编制人数124人,实有在职人数113人。内设科室21个,分别为办公室、人事科、规划发展与信息化科、财务科(审计科)、法制科(审批服务科)、体制改革科、疾病预防控制科(食品安全风险监测办公室)、医政医管科(市卫生健康委员会社会组织行业党委办公室)、中医科(湘潭市中医药管理局)、基层卫生科、应急办公室、科技教育科、综合监督科、药物政策与基本药物制度科、爱国卫生工作科、妇幼健康服务科、职业健康科、人口监测与家庭发展科(老龄健康科)、宣传科、党建科、干部保健科。
二、部门预算单位构成
本部门预算为汇总预算,纳入编制范围的预算单位包括:1、湘潭市卫生健康委员会本级;2、湘潭市医疗紧急救援指挥中心;3、湘潭市健康教育所
三、部门收支总体情况
(一)收入预算:包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入,以及经营收入、事业收入等单位资金。2026年本部门收入预算3,268.32万元,其中:一般公共预算拨款3,268.32万元,(其中:纳入一般公共预算管理的非税收入拨款26万元),政府性基金预算拨款0万元,国有资本经营预算拨款0万元,其他收入0万元。收入较去年增加498.77万元,主要原因是根据市财政局关于规范市直预算单位财务管理的要求,为提高财政运行效率,将市医疗紧急救援指挥中心和市健康教育所的财务核算管理职能收归主管单位统一负责。
(二)支出预算:2026年本部门支出预算3,268.32万元,其中:卫生健康支出3,268.32万元。支出较去年增加498.77万元,主要原因是根据市财政局关于规范市直预算单位财务管理的要求,为提高财政运行效率,将市医疗紧急救援指挥中心和市健康教育所的财务核算管理职能收归主管单位统一负责。
四、一般公共预算拨款支出
2026年本部门一般公共预算拨款支出预算3,268.32万元,其中:卫生健康支出3,268.32万元,占100%。具体安排情况如下:
(一)基本支出:2026年本部门基本支出预算2,313.82万元,主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。
(二)项目支出:2026年本部门项目支出预算954.5万元,主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等,其中:其他卫生健康管理事务支出954.5万元,主要用于综合医改、重点专科建设、中医药事业传承与发展、重大传染病防控、慢病防控、爱国卫生和病媒生物防治、健康教育、紧急救援等方面。
五、政府性基金预算支出
2026年本部门无政府性基金安排的支出。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费:2026年本部门机关运行经费支出381.13万元,比上年预算增加34.72万元,增长10.02%,主要原因是人数增加(市医疗紧急救援指挥中心和市健康教育所的财务核算管理职能收归主管单位统一负责)。
(二)“三公”经费预算:2026年本部门“三公”经费预算数为6.2万元,其中,公务接待费3万元,公务用车购置及运行费3.2万元(其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行费3.2万元),因公出国(境)费0万元。2026年“三公”经费预算较2025年减少11.4万元,主要是厉行节约,严控三公经费。
(三)一般性支出情况:2026年本部门会议费预算5万元,拟召开卫生健康专项会议,人数400人,内容为卫生健康专项会议;培训费预算8万元,拟召开卫生健康专项培训,人数500人,内容为卫生健康专项业务培训;拟举办0场节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0万元,无相关活动计划。
(四)政府采购情况:2026年本部门政府采购预算总额183.6万元,其中,货物类采购预算16万元;工程类采购预算0万元;服务类采购预算167.6万元。
(五)国有资产占用使用及新增资产配置情况:截至2025年12月底,本部门共有公务用车3辆,其中,机要通信用车0辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,专业技术用车0辆,特种专业技术用车0辆,业务用车0辆,其他按照规定配备的公务用车3辆;单位价值50万元以上通用设备2台,单位价值100万元以上专用设备0台。2026年拟新增配置公务用车0辆,其中,机要通信用车0辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,专业技术用车0辆,特种专业技术用车0辆,业务用车0辆,其他按照规定配备的公务用车0辆;新增配备单位价值50万元以上通用设备0台,单位价值100万元以上专用设备0台。
(六)预算绩效目标说明:本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2026年部门整体支出绩效目标的金额为3,268.32万元,其中,基本支出2,313.82万元,项目支出954.5万元,具体绩效目标详见报表。
七、名词解释
1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费:纳入省(市/县)财政预算管理的“三公”经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公务费等支出。
第二部分 2026年部门预算表