部门概况

单位名称

湘潭市卫生健康委员会

年度预算金额

年初预算下达2775.57万元，年中预算追加安排及中央省级补助2623.55万元.共计5399.12万元。

主管部门

湘潭市人民政府

单位基本职能

（一）贯彻执行国民健康政策及国家、省卫生健康法律法

规，组织实施卫生健康事业发展的地方性法规和规范性文件。 统筹规划全市卫生健康服务资源配置，指导区域卫生健康规划 的编制和实施。拟订并组织实施推进卫生健康基本公共服务均 等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。（二）协调推进全市深化医药卫生体制改革，研究提出全 市深化医药卫生体制改革政策与措施的建议。组织深化公立医 院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，拟订并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议.（三）拟订并组织落实全市疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。 （四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。（五）贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。 负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。（七）组织医疗机构和采供血机构实施医疗技术、医疗质 量、医疗服务、医疗安全的政策、规范、标准等。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范，建立医疗机构运行监管和医疗服务评价体系。（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策。（九）指导全市卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。（十）负责全市健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作。（十一）负责市保健对象的医疗保健工作，负责重要来宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作,指导全市保健工作。（十二）贯彻落实中西医并重方针，组织实施市中医药事业中长期发展规划，推进中医药事业持续发展。（十三）指导市计划生育协会的业务工作。（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。

绩效完成情况

部门整体支出管理和使用基本情况

一、部门整体支出管理情况：

1、2020年市卫健委在做好疫情防控各项保障工作的同时，围绕中心工作，狠抓重点任务，强化项目资金监管，提升经济管理水平，扎实推进财务管理队伍能力建设，全面落实公立医疗机构经济管理年活动、规范和加强政府采购专项行动，认真落实卫生健康争资争项和专项审计工作，债务管理和风险防控体系建设精益求精，有效保障了全市卫生健康各项重点工作顺利开展。

2、制定出台了《2020年度预算绩效管理方案》，成立财政性资金绩效管理与评价领导小组，并按照要求将预算绩效管理相关资料在门户网站进行公开。

二、部门整体支出执行情况：

1、收入情况：年初预算下达2775.57万元，年中预算追加安排及中央、省级补助2623.55万元.共计5399.12万元。

2、支出情况：2020年财政拨款支出5563.67万元，其中基本支出1858.2万元，其中：工资福利等支出1443.66万元，对家庭和个人补助支出320.46万元，商品服务支出94.08万元。专项支出3705.47万元，主要为疫情防控、民生实事、公立医院综合改革等卫生健康专项支出。

3、三公经费执行情况：2020年三公经费共计支出12.3万元，比上年减少5.2万元，下降29.9%，其中公务接待费支出2.71万元，比上年减少2.84万元，下降51.18%，公务用车购置及运行维护费完成9.59万元，比上年下降2.4万元，下降20.06%。本单位厉行节约，严格按照相关文件制度，控制三公经费开支。

绩效目标完成情况

2020年，全市卫生健康系统团结一心，真抓实干，打赢了新冠肺炎疫情防控阻击战，健康扶贫攻坚战，成功创建国家卫生城市，再次获评全国基层中医药工作先进单位，医联体筑牢疫情防控工作网底获国务院联防联控机制表彰，信息化助力疫情防控工作获国家卫健委推介;医改工作及公共卫生防治体系补短板工作在国务院大督查、省政府重点工作督查中获经验推介;慢病防控工作在第九届中国健康生活方式大会上作典型发言，实现了卫生健康事业高质量发展。

1、市委、市政府高度重视，市卫健委联合多部门下发了《2020年湘潭市重点民生实事项目“严重精神障碍患者救治救助”实施方案》，截止至12月20日，共收治患者 641名，超额完成实事任务；定点医院及基层医疗卫生机构联合实施实事对象出院后规范管理率达100%；全市严重精神障碍患者报告发病率、规范管理率、服药率及规律服药率分别达4.57‰、94.14%、92.93%、81.17%，均超过了省、市规定要求。二是加大了对特殊患者救治救助力度。市五医院作为全省首家市级肇事肇祸患者强制医疗救治中心，并有专业保安负责该病区安全保障，在公安等部门配合下对符合强制医疗条件的肇事肇祸严重精神障碍患者执行强制医疗，为强制医疗患者提供了强有力管控保障，目前已累收治180余人。三是对三类特殊患者救治救助机制健全。健全了特困人员、流浪无主等特殊严重精神障碍患者救治救助长效机制，由政府兜底三类患者的医疗救治或收治费用。四是严格按照省人社厅制定的政策，我市人社局与市财政局联合印发了《湘潭市基本医疗保险特殊病种门诊管理实施细则》（潭人社发【2018】12号）文件，各县市区出台相应政策，将精神分裂症纳入门诊统筹，将患者门诊服药纳入城乡居民医保和城镇职工医保门诊统筹。

2、重点传染病防治工作取得新成效。传染病疫情报告及时，处置规范，综合质量排名位居全省前列，发病率全省最低。在全省率先推行高校HIV互联网+尿液快速检测项目，组织国艾大使进高校宣传。艾滋病、结核病等重大传染病疫情较去年下降，各项管理工作排名全省前列。

3、联合市财政局、市妇联下发孕产妇免费产前筛查、免费新生儿疾病筛查和“两癌”免费检查工作方案。全年完成免费产筛16554例，免费“两癌”检查32007例，免费新筛17824例，实现全覆盖。全面开展阳性随访和质控，产筛高危人群干预诊断率、妊娠结局随访率、宫颈癌早诊率、乳腺癌早诊率和阳性个案治疗随访率等考核指标全部高于省市考核要求。同时为200例贫困家庭孕妇提供产前诊断补助。

4、实施“方便群众就近就医，提升基层卫生服务水平”项目，全市所有基层医疗机构均配备了2名以上全科医生，落实全科医生岗位津贴。每个行政村卫生室按6000元/年标准安排运行经费，“推进乡级预防接种门诊数字化建设与儿童保健门诊规范化建设”实事项目，全市基层医疗机构预防接种数字化门诊和儿童保健规范化门诊覆盖率达到93.93%，全面提升预防接种和儿童健康管理工作质量，该项工作处于全省领先水平，《健康报》对我市这项工作进行了推介。

2020年度部门整体支出绩效目标指标全部完成。

存在的问题分析及改进措施

存在的问题

1、业务部门参与绩效评价意识不足2、绩效评价结果运用分析还不深入。

改进措施

1、增强绩效评价意识，提高业务素质。2、进一步科学细化绩效目标的编制，强化指标体系建设，加强绩效评价结果运用。

其他需要说明问题

无