一、案情简介
二、调查与处理
三、法律分析
《消毒管理办法》第四条规定：医疗机构应当建立消毒管理组织，制定消毒管理制度，执行国家有关规范、标准和规定，定期开展消毒与灭菌效果检测工作。《医院消毒卫生标准》（GB 15982-2012）第5.2.2规定：不应使用过期失效的消毒剂。《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）第3.1规定：医疗机构是指从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生急救站等”；第3.2规定：医疗机构污水指医疗机构门诊、病房、手术室、各类检验室、病理解剖室、放射室、洗衣房、太平间等处排出的诊疗、生活及粪便污水。当医疗机构其他污水与上述污水混合排出时一律视为医疗机构污水。第6.1.3规定：粪大肠菌群每月监测不得少于1次；沙门氏菌的监测每季度不少于1次；志贺氏菌的监测每年不少于2次。
《消毒管理办法》第四十一条规定：医疗卫生机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的，由县级以上地方卫生计生行政部门责令限期改正，可以处5000元以下罚款；造成感染性疾病暴发的，可以处5000元以上20000元以下罚款。
《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
四、典型意义
本案通过国家“双随机”检查发现该口腔门诊部使用过期的二氧化氯消毒片对污水进行消毒，且未对污水进行消毒与灭菌效果检测。本案的违法事实是基层医疗机构典型的违法行为，基层医疗机构负责人消毒灭菌意识欠缺，对于医疗污水的消毒与灭菌效果的检测的重视程度不够，消毒管理制度落实不到位是导致该类违法行为的主要原因。该类卫生行政处罚对规范基层医疗卫生机构消毒管理，严格落实消毒管理制度，定期进行消毒灭菌效果监测，减少和控制医源性感染的发生有着重要意义，同时对基层医疗机构有着很好的警示作用。